新人口红利供给:中国教育创新发展的新使命

党的十八届五中全会抉择:周全实施一对夫妻可生养两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年十八届三中全会抉择实施“零丁二孩”政策之后,又一次紧张的人口政策调剂。中国的…

新人口红利提供:中国教导立异成长的新任务

党的十八届五中全会抉择:周全实施一对夫妻可生养两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年十八届三中全会抉择实施“零丁二孩”政策之后,又一次紧张的人口政策调剂。中国的人口政策调剂,将为中国教导的革新成长带来哪些机遇与寻衅?新年伊始,记者就此采访了山东省教导厅副厅长、中国教导学会副会长张志勇。

劳动年岁人口继续三年下降,中国传统的人口红利正在消掉

记者:党的十八届五中全会抉择:周全实施一对夫妻可生养两个孩子政策。这是继2013年十八届三中全会抉择实施“零丁二孩”政策之后,又一次人口政策调剂。新的人口政策将为中国的教导革新带来哪些机遇与寻衅?

张志勇:党的十八届三中全会抉择摊开零丁二孩政策不到两年,党的十八届五中全会又抉择周全摊开二孩的人口增长政策。经济学界觉得,中国老龄化社会正在快速到来,中国劳动力缺乏已经成为经济社会成长面临的紧张瓶颈。从教导的角度思虑中国的人口政策问题,我们觉得,“人口质量红利”比“人口数量红利”更为紧张。我们的结论是:“人口质量红利”是中国未来经济社会成长最巨大年夜的红利。

经久以来,经济学界觉得,人口红利是支撑现代中国经济快速成长的紧张身分之一。因为计划生养政策的深入实施,以及伴跟着经济社会成长人们生养不雅念的变更,我国人口生养率经久维持在1.4%至1.5%的水平,远低于其他成长中国家。20世纪80年代以来,我国0至14岁人口比重赓续下降,老年人口比重赓续上升。2000年,我国0至14岁人口比重比1982年下降了近11个百分点,65岁及以上人口的比重则在上升,少子化的速率跨越了老龄化。

跟着我国人口老龄化速率的赓续加快,我国劳动力人口自2012年呈现拐点后,总量持续下降。来自国家统计局的数据显示:2014年,我国16周岁以上至60周岁以下劳动年岁人口为9.16亿人,比2013岁终削减了371万人,这已是我国劳动年岁人口继续第三年下降。基于以上数据,支撑我国经济社会成长的传统人口红利已经消掉,这已成为经济学界的共识。

高质量的教导提供,将成为我国经济社会立异成长的最大年夜红利

记者:我国经济社会成长将更多面临资本、情况、人口的约束,弗成能再维持以前那么高的成长速率。若何看待中国传统人口红利消掉的现实?面对传统人口红利消掉对我国经济社会成长带来的寻衅,教导该若何有所作为?

张志勇:若何应对传统人口红利消掉对我国经济社会成长带来的经久的计谋寻衅?经济学家分外是人口学家开出的药方是,调剂我国的计划生养政策,即先后摊开零丁二孩和周全摊开二胎政策。中国经济社会成长已经进入新常态,这个新常态,一个题中应有之义,便是我国经济社会成长面临的资本、情况、人口约束越来越多,弗成能再维持以前那么高的成长速率。

那么,该若何看待我国经济社会成长所面临的日益严酷的各类寻衅?2015年12月3日,国家科技教导引导小组第二次全体会议在北京举行。会议觉得,中国要立异成长要领,调剂经济布局,关键要发挥人力资本的感化,而人力资本在很大年夜程度要靠科技引领、靠教导支撑。

李克强总理在会上指出:我国最大年夜的上风便是“人”。我们受过高等教导和有专业技能的人才总数跨越1.5亿,比很多国家的人口总量还要多。这可以形整天下上最大年夜规模的人才步队,也是我们科技立异广袤的“膏壤”。“十三五”时代,我国教导革新成长面临新的繁重义务,必须在公道和质量高低大年夜功夫,实现新冲破,既要保障教导公道又要提升教导质量。

显然,制约中国经济社会成长的最根本的身分,照样人的身分。而这里涉及的人,不是简单的人口数量的若干,而是吸收过优越教导、具有优越素养的国夷易近。推动中国经济社会成长的人口红利,应该从传统的人口红利——以年轻劳动力在整小我口中占比高取胜,走向新人口红利——以人口本质高取胜。或许可以说,经由过程高质量的教导提供更高质量的国夷易近,这将成为我国经济社会成长从要素驱动进入立异驱动新阶段之后最大年夜的红利。

有统计显示,1960年时被天下银行列为中等收入的国家有101个;到2008年,只有13个国家迈入高收入国家门槛。人们钻研发明﹐在低收入阶段到中等收入阶段的成长历程中,根基教导发挥侧紧张感化﹐而从中等收入到高收入的成长阶段,教导质量比拟于教导数量,高等教导比拟于根基教导,高档技能水平比拟于根基技能水平﹐发挥着更为紧张的感化。

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