教育部长陈宝生《人民日报》撰文:走中国特色的学生资助之路

9月29日,教导部党组布告、部长陈宝生在《人夷易近日报》撰文,具体先容了党的十八大年夜以来门生资助事情所取得的显明成效。全文如下:

五年来门生资助事情成效显明

◆ 接踵出台了6项新的资助政策,完善了11项原有资助政策

◆ 门生资助金额累计近7000亿元,年均增幅10.66%

◆ 更新理念,拓展功能,立异要领,走出了一条中国特色的门生资助之路,匆匆进了经济和社会奇迹成长

党的十八大年夜以来,以习近平同道为核心的党中央,始终坚持以人夷易近为中间的成长思惟,高度注重教导公道,高度注重家庭经济艰苦门生上学问题。中央经济事情会议曾指出,“要让贫苦家庭的孩子都能吸收公道的有质量的教导,不要让孩子输在起跑线上”。习近平总布告强调,要“健合家庭艰苦门生资助体系”。五年雕琢奋进,门生资助取得重大年夜进展,确保“不让一个门生因家庭经济艰苦而掉学”,为家庭经济艰苦门生实现人生贪图供给了强有力的保障。

门生资助政策体系空前完善

党的十八大年夜以来,教导、财政等有关部门卖力贯彻落实中央决策支配,坚决不移持续推进我国门生资助政策体系扶植,在原有政策的根基上,五年间又接踵出台了6项新的资助政策,完善了11项原有资助政策。

在高等教导阶段,设立钻研生国家助学金,设立钻研生学业奖学金,完善钻研生“三助”岗位津贴;出台高校门生应征参军服使命兵役国家资助法子;将国家助学贷款标准从6000元前进到本专科生8000元、钻研生1.2万元,并响应前进基层就业和应征参军服兵役贷款代偿标准;延长国家助学贷款还款刻日、放宽财政贴息范围;出台直接招收为士官的高校门生国家资助政策;将预科生和科研院所、党校、行政学院、管帐学院等培养单位钻研生周全纳入高等教导门生资助政策体系覆盖范围;将中央高校博士钻研生国家助学金标准由每年1.2万元前进到1.5万元,地方高校博士钻研生国家助学金标准由每年不低于1万元前进到每年不低于1.3万元。

在高中教导阶段,扩大年夜中职免膏火覆盖范围,将夷易近族地区中职门生整个纳入免膏火范围;将中等职业黉舍和通俗高中国家助学金标准由年生均1500元前进到2000元;出台通俗高中建档立卡等家庭经济艰苦门生免学杂费政策。

在使命教导阶段,为使命教导屯子子门生免费配发汉语字典;出台周全推行城乡使命教导“两免一补”政策;将营养炊事补助标准从每人天天3元前进到4元;扩大年夜屯子子使命教导门生营养改良计划实施范围,实现国家扶贫开拓重点县全覆盖。

颠末五年来的努力,我国家庭经济艰苦门生资助政策体系的完善程度前所未有,实现了“三个全覆盖”,即从学前教导到钻研生教导所有学段全覆盖,公办夷易近办黉舍全覆盖,家庭经济艰苦门生全覆盖,分外是在高等教导阶段,实现了家庭经济艰苦门生入学前、入学时和入学后“三不愁”。

门生资助资金投入快速增添

党的十八大年夜以来,跟着门生资助政策体系的赓续完善,慢慢形成了以财政投入为主,黉舍和社会资金为紧张弥补的“三位一体”资助格局,资助经费投入快速增添,资助规模赓续扩大年夜,实现了“应助尽助”,为家庭经济艰苦门生顺利入学、完成学业奠定了坚实根基。

五年来,我国门生资助金额累计近7000亿元(不含使命教导阶段“两免”和营养炊事补助),年均增幅10.66%。年资助金额从2012年的1126.08亿元,增长至2016年的1688.76亿元,增长了49.97%。此中:财政投入累计达4781亿元,年均增幅7.69%,占资助资金总额的68.48%;黉舍和社会投入累计达到1251.97亿元,占资助资金总额的17.93%;国家助学贷款累计发放948.93亿元,占资助资金总额的13.59%。

五年间,数以切切计的家庭经济艰苦门生在国家门生资助政策的赞助下,顺利入学、完成学业。全国累计资助学前教导、使命教导、通俗高中、中职教导、高等教导等各教导阶段门生(幼儿)4.25亿人次(不含使命教导阶段“两免”和营养炊事补助)。资助门生(幼儿)从2012年的8413.84万人次,增长至2016年的9126.14万人次,增长了8.47%。

国家对家庭经济艰苦门生经济保障水平的快速提升,切实减轻了经济艰苦家庭的经济包袱,增强了人夷易近群众的得到感。

门生资助内涵赓续富厚

党的十八大年夜以来,我国门生资助事情环抱立德树人根本义务,更新理念,拓展功能,立异要领,走出了一条中国特色的门生资助之路。

在资助理念上,实现了从保障型资助向成长型资助的重大年夜拓展,以社会主义核心代价不雅为引领,培植受助门生的思惟品质、立异精神、实践能力和人文素养,匆匆进门生周全成长。

在政策功能上,形成了助困、奖优和向导相结合的政策架构。国家助学金、国家助学贷款、艰苦补助等容身办理经济艰苦;国家奖学金、国家励志奖学金、学业奖学金和校内奖学金等偏重奖励优秀;基层就业、应征参军国家资助和师范生免费教导政策强化就业向导。各项资助政策互为弥补,共成体系,形成了功能多元的政策体系。

在资助要领上,既强化精准,又重视保护受助门生庄严。对付建档立卡门生、低保家庭门生、屯子子特困救助扶养门生、孤残门生、义士子女等特殊艰苦群体,均按最高标准进行资助。对其他家庭经济艰苦门生,经由过程大年夜数据阐发、个别访谈等要领懂得甄别,按照家庭经济艰苦程度给予资助。在资助历程中,各地各校积极探索实施隐性资助,努力保护门生小我及家庭的隐私,保护门生的庄严。

门生资助对经济社会成长供献凸起

十八大年夜以来,我国门生资助奇迹取得的长足进展,匆匆进了经济和社会奇迹成长。

匆匆进了教导公道实现质的飞跃。我国门生资助政策体系的赓续完善和投入力度的赓续加大年夜,使教导公道这一高贵理念落地生根,成为实其着实的社会现实。家庭经济艰苦门生不再因膏火问题掉去上学时机,充分享有了公道的教导时机。在校家庭经济艰苦门生不再为养活用度发愁,不再因经济问题辍学或流掉,可以脚扎实地地安心进修,可以像其他同砚一样顺利地完成学业。

保障了教导奇迹康健快速成长。门生资助的深入开展,有力地匆匆进了我国各教导阶段入学率和巩固率的前进。五年间,学前教导毛入学率从2012年的64.50%,前进到2016年的77.40%;使命教导巩固率从2012年的91.80%,前进到2016年的93.40%;高中阶段毛入学率从2012年的85.00%,前进到2016年的87.50%;高等教导毛入学率从2012年的30%,前进到2016年的42.7%。

提升了人力资本开拓水平。门生资助保障力度的赓续加大年夜,较大年夜幅度前进了各教导阶段家庭经济艰苦门生(儿童)的物质生活水平,显着改良了家庭经济艰苦门生(儿童)的营养布局,有效地增强了家庭经济艰苦门生(儿童)的身段本质。我国门生资助政策的向导感化,匆匆进了中等职业教导的成长和高中阶段教导布局的调剂,匆匆进了中低级技能型人才的培养;增强了我国高等教导阶段困难专业、亟须专业和师范专业的吸引力,向导数十万名优秀师范生投身屯子子根基教导;改良了我国基层干部步队的本质布局,赴基层就业大年夜门生人数跨越28万;为我国实现强军目标运送了一大年夜批优质兵员,应征参军大年夜门生达43万。

加快了脱贫攻坚方式。我国门生资助政策体系的赓续完善和投入力度的赓续加大年夜,有效防止了低收入和经济艰苦家庭因子女上膏火用致贫和返贫征象。对付贫苦家庭来说,门生资助政策不仅解除了子女上膏火用包袱,减轻了他们脱贫的压力,而且赞助他们的子女经由过程吸收教导,前进了科技文化本质,掌握了一技之长,增强了自我成长能力,改变了小我及其家庭的命运,匆匆进了家庭稳定脱贫和高质量脱贫,阻断了贫苦代际通报。

努力创始门生资助事情新场所场面

与社会保障一样,门生资助是一项经久的事情。从我国的国情来看,门生资助事情还任重而道远。站在新的历史动身点上,面对新的形势和义务,我国门生资助事情在进一步完善政策体系和加大年夜投入力度的根基上,还必要继承努力。

在规范治理高低功夫。门生资助政策多元、学段多元、工具多元,迫切必要进一步法治化、规范化。要规范门生资助治理轨制,规范各级监管责任,规范门生资助法度榜样,规范资金治理,规范信息治理,规范机构步队扶植,赓续前进门生资助治理水平。

在精准资助高低功夫。周全推进精准资助机制扶植,综合运用大年夜数据阐发,探索建立量化评估指标体系,对受助工具进行科学评估和准确认定。根据不合地区经济社会成长水平确定资助标准,根据不合工具的受助需求进行精准帮扶。改进和完善资助资金发放机制和发放法子。实现资助工具精准、资助标准精准和资金发放光阴精准,切实把好事搞妥、实事办实。

在资助育人高低功夫。以立德树工资根本义务,周全构建资助育人机制,完善资助育人事情的有效载体、职责分工、经费保障等,实现资助育人事情的常态化、轨制化、规范化。针对不合群体、不合需求,创造前提供给多样化、个性化的资助育人平台和模式。牢牢环抱“培植和践行社会主义核心代价不雅”这一核心,强化立异精神和实践能力“两项能力”,加强励志教导、诚信教导和社会责任感教导“三项教导”,匆匆进家庭经济艰苦门生更好地生长成才,赞助他们合营享有人生出彩的时机,合营享有贪图成真的时机,合营享有同祖国和期间一路生长与进步的时机。

(作者为教导部党组布告、部长)

(原题为:《教导部长陈宝生<人夷易近日报>撰文:走中国特色的门生资助之路》)

点击查看全文

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

*
*

天大在职研究生