技工学校校长被刑拘,不能以极端事件污名化整体民办教育

5月22日,南京东方文理研修学院董事长、应天职业技术学院原党委书记王中平和南京市应用技术学校校长张璟,因在办学过程中涉嫌诈骗犯罪被南京市公安机关依法刑事拘留。同时,该两人还存在严重…

5月22日,南京东方文理研修学院董事长、应天职业技术学院原党委书记王中平和南京市应用技术学校校长张璟,因在办学过程中涉嫌诈骗犯罪被南京市公安机关依法刑事拘留。同时,该两人还存在严重的违规招生等行为,导致部分学生和家长因学籍问题聚集。

技工学校校长被刑拘,不能以极端事件污名化整体民办教育

南京应用技术学校虚假招生事件,此前闹得沸沸扬扬,并引发群体事件。学校负责人被依法刑拘,是严肃问责的必然。笔者注意到,一些舆论把这起事件与民办学校的整体办学联系起来,有的人甚至恨不得关掉所有民办学校,认为民办学校扰乱招生秩序,民办学校办学者只是为了赚钱,是当前很多教育问题的制造者,云云。这种舆论情绪是极为不理性的,歧视和污名化民办教育,对发展我国教育没有任何好处。我国教育要实现现代化,离不开民办教育;要办人民满意的教育,必须长期坚持“公办民办并举”。

对于学前教育阶段的“入园难、入园贵”问题,有一些人就把这归为民办幼儿园逐利,因此,在国家发文治理城镇小区配套幼儿园,要求城镇小区配套幼儿园必须建成公办园或者民办普惠园时,不少舆论就把这解读为取消民办幼儿园、民办幼儿园退出历史舞台。这是极为荒谬的。学前教育“入园难、入园贵”,原因不在于民办幼儿园,而在于政府投入学前教育不足,公办幼儿园匮乏。事实上,正是民办幼儿园的存在,提高了学前教育入园率,没有民办幼儿园,我国超过一半的幼儿就将无园可上。根据全国教育事业发展统计公报,2017年,我国在园儿童4600.14万人,其中,2572.34在民办幼儿园。

要让民办园退出历史舞台,就必须思考一个问题:谁来补上这部分学前教育资源?而就是把大部分民办园建为普惠园,也需要解决转为普惠园之后的政府补贴问题,如果政府不能保障对普惠园的生均拨款,那将导致民办普惠园的师资流失,严重影响民办普惠园的办园质量。

技工学校校长被刑拘,不能以极端事件污名化整体民办教育

而治理校外教育培训机构,一个重要的理由是,校外教育培训机构助长了应试教育,加重了学生负担。这是似是而非的。校外培训没有合法资质、违规经营的问题,当然需要治理,这是政府部门依法治教、履行监管责任的基本要求。但是,合法的培训机构依法依规经营,这是满足家长的培训需求。家长的教育培训需求旺盛,这不是培训机构的问题,而是教育评价体系的问题。

也有一些人呼吁关掉所有基础教育阶段的培训机构,认为这才能彻底减轻学生的负担。这完全是打错了靶子。培训机构的生存和发展是由市场需求决定的,用行政之力,强制关闭培训机构,但需求仍旧存在,如何解决?而且,对学生的教育,不可能就由学校教育完成,不同的受教育者还有差异化的教育需求。

至于义务教育阶段的民办学校,近年来被质疑制造义务教育阶段的择校热,影响义务教育均衡发展,于是教育部门对民办学校的招生进行严格的治理。这也得到很多人的喝彩,也有人提出义务教育阶段是不是就不要办民办学校了。义务教育阶段的民办学校,出现提前招生、跨地区招生等违规招生问题,是需要规范治理的,但是,规范治理不能变为“打压”民办学校。说到底,义务教育阶段的择校热,是因为公办学校没有办好,做到优质均衡,才出现的,把板子打到民办学校身上,只是转移视线。难道关闭了所有义务教育学校,就没有择校热了吗?能做到家门口的每一所学校都满足家长的需求?

技工学校校长被刑拘,不能以极端事件污名化整体民办教育

再回到南京应用技术学校虚假招生事件,这所学校的虚假招生、侵犯学生合法权利问题,必须严肃追责。但与此同时,还必须反思监管部门的问题,为何没有经过审批的五年制大专班,会出现在招生简章之中?另外,随着教育的发展,我国要进一步落实和扩大学校的办学自主权,包括自主招生、自主设置专业、自主进行培养,这是学校办出特色和高质量的关键所在。

民办教育是整体教育十分重要的一部分。歧视甚至污名化民办教育,对整体教育发展没有丝毫好处,反而会影响受教育者的选择。当前,对民办学校办学进行规范治理,需要分清楚是民办学校的问题,还是整体教育评价体系、管理制度的问题。不能把教育评价、教育管理存在的问题,推给民办学校,让民办学校“背锅”。要通过规范民办学校办学,促进民办学校健康发展,给受教育者提供优质的教育选择。

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