教育部:将专项督查治理校园欺凌和暴力行为等重点问题

教导部网站12月15日消息,为落实党中央、国务院关于保障黉舍安然的总体要求,督匆匆地方政府建立健全中小学安然保障体系和运行机制,日前,国务院教导督导委员会办公室印发《中小学(幼儿园…

教导部网站12月15日消息,为落实党中央、国务院关于保障黉舍安然的总体要求,督匆匆地方政府建立健全中小学安然保障体系和运行机制,日前,国务院教导督导委员会办公室印发《中小学(幼儿园)安然事情专项督导暂行法子》(以下简称《法子》)。

《法子》共5章19条,主要包括总则、督导内容、组织实施、结果运用和附则等5个方面,对黉舍安然专项督导事情进行了系统的轨制设计和周全规定。

《法子》规定,中小学(幼儿园)安然事情专项督导由国务院教导督导委员会办公室认真组织实施,主要反省各级地方政府、相关本能机能部门和黉舍安然事情管理系统体例、机制和管理能力、步伐的扶植、落实等环境。主要包括6个方面:

一是督组织治理。反省地方政府及其相关部门建立中小学安然事情机制,健全安然治理机构,拟订岗位安然职责,落实资金、资本环境。

二是督轨制扶植。反省地方政府及其相关部门安然事情治理轨制扶植环境,中小学“三防”能力扶植环境。

三是督预警警备。反省相关本能机能部门、黉舍安然预警机制建立和预警看护布告环境,中小学安然教导、安然风险预防事情落实环境。

四是督教导练习训练。反省教导等相关本能机能部门指示、介入黉舍安然教导事情环境,中小学开展安然专题教导、组织应急疏散练习训练环境。

五是督重点管理。反省教导等相关本能机能部门、中小学对防溺水、交通变乱、校园欺侮和暴力行径、涉校涉生违法犯罪和生理、行径咨询与矫治等重点问题的预防与应对环境。

六是督变乱处置惩罚。反省相关本能机能部门黉舍安然变乱应对、处置惩罚与责任穷究机制建立健全环境,组织实施变乱救援、查询造访、善后处置惩罚和责任认定、穷究环境。

开展中小学(幼儿园)安然事情专项督导,是督匆匆地方政府及相关本能机能部门、黉舍建立规范化、轨制化、科学化的安然保障体系和运行机制,前进黉舍安然风险防控能力的紧张举措。这项轨制的建立,将进一步加强中小学(幼儿园)安然事情,切实保障师生生命家当安然和教导教授教化事情正常开展,掩护教导革新成长稳定大年夜局。

(原题为《中小学(幼儿园)安然事情有了专项督导法子》)

国务院教导督导委员会办公室关于印发

《中小学(幼儿园)安然事情专项督导暂行法子》的看护

国教督办[2016]4号

各省、自治区、直辖市人夷易近政府办公厅:

为落实党中央、国务院关于保障黉舍安然的总体要求,推动建立科学化、规范化、轨制化的中小学(幼儿园)安然保障体系和运行机制,前进安然风险防控能力,特拟订《中小学(幼儿园)安然事情专项督导暂行法子》。现印发给你们,请结合实际卖力贯彻履行。

国务院教导督导委员会办公室

2016年11月30日

中小学(幼儿园)安然事情专项督导暂行法子

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实党中央、国务院关于切实加强黉舍安然事情的总体要求,督匆匆各地卖力做好中小学(幼儿园)(以下简称黉舍)安然治理事情,根据《教导督导条例》及国家相关政策律例,拟订本法子。

第二条 黉舍安然事情专项督导是匆匆进地方政府及相关本能机能部门、黉舍建立科学化、规范化、轨制化的安然保障体系和运行机制,前进黉舍安然风险防控能力的紧张举措。

第三条 国务院教导督导委员会办公室认真对省级黉舍安然事情进行专项督导,省、市、县级人夷易近政府教导督导机构认真对下一级及辖区内的黉舍安然事情进行专项督导。

第四条 实施黉舍安然事情专项督导应坚持以下原则:

(一) 统一引导。切实加强组织引导和统筹和谐,把黉舍安然事情作为公共安然和社会治安综合管理的紧张内容,按期开展督导反省。

(二) 重视实效。完善黉舍安然事情专项督导形式、内容和措施,随机应变,确保黉舍安然事情专项督导取得实效。

(三) 公开透明。坚持标准与措施公开、组织与职员公开、历程与结果公开,主动吸收社会监督。

第二章 督导内容

第五条 组织治理

(一)省级人夷易近政府建立健全黉舍安然事情组织治理体系,督匆匆市、县级政府落实黉舍安然事情治理与监督责任环境。

(二)相关本能机能部门落实黉舍安然事情资金与资本,开展安然治理培训与指示,监督黉舍建立健全安然治理机构、落实岗位安然职责,配备安然保卫职员环境。

第六条 轨制扶植

(一)省级人夷易近政府贯彻落实国家有关黉舍安然事情的司执法例、规章轨制和标准规范,建立健全黉舍安然事情管理机制,拟订完善当地方黉舍安然标准体系,开展黉舍安然事变认证环境。

(二)相关本能机能部门各司其职、齐抓共管,完善落实黉舍安然事情监督、治理,加强黉舍及周边安然综合管理,建立门生安然区域环境。

(三)黉舍建立健全安然治理轨制和安然应急机制,按照《中小学幼儿园安然警备事情规范(试行)》要求,落实人防、物防、技防“三防”扶植和安然治理各环节、岗位职责环境。

第七条 预警警备

(一)相关本能机能部门建立隐患排查与整治的黉舍安然预警机制,及时宣布安然预警看护布告环境。

(二)相关本能机能部门拟订黉舍安然风险清单,开展黉舍安然反省与动态监测,及时阐发和评估安然风险,提出预警信息环境。

(三)黉舍建立健全及落实安然教导、日常治理、体育运动、校外活动、公共安然事故、校车安然、食物安然、卫生防疫、自然灾难风险评估和预防环境。

第八条 教导练习训练

(一)教导部门按照《中小学公共安然教导指示纲要》指示黉舍加强安然教导,落实安然教导进讲堂,保障安然教导所需资金、教授教化资本和师资环境。

(二)相关本能机能部门指示和介入黉舍安然教导,开展安然警备进校园活动环境。

(三)黉舍按照《中小学幼儿园应急疏散练习训练指南》开展安然教导,按期组织地震、火警等应急疏散练习训练环境。

第九条 重点管理

(一)相关本能机能部门加强溺水、变乱、门生欺侮和暴力行径等重点问题预防与应对,及时做好专项申报和统计阐发,指示黉舍实行教导和治理职责环境。

(二)教导部门会同公安等部门及时袭击涉及黉舍、门生安然的违法犯恶行径,掩护正常教导教授教化秩序,扶植安全校园环境。

(三)教导部门及黉舍健全未成年门生权利保护轨制,警备、查询造访、处置惩罚损害未成年门生身心康健事故,开展生理、行径咨询和矫治活动环境。

第十条 变乱处置惩罚

(一)省级人夷易近政府建立健全黉舍安然变乱应对、处置惩罚与责任穷究机制环境。

(二)相关本能机能部门及时组织实施救援,落实变乱查询造访、责任认定和气后处置惩罚,穷究变乱相关单位及责任人行政、刑事责任环境。

(三)教导部门及黉舍妥善处置惩罚安然变乱胶葛,掩护黉舍对常教导教授教化秩序环境。

第三章 组织实施

第十一条 日常监督。充分发挥责任督学感化,强化日常反省,匆匆进黉舍安然事情有序进行。

第十二条 地方自查。省级人夷易近政府及相关本能机能部门根据指标体系进行自查,并将自查申报在当地政府及省级教导行政部门网站上公示,公示期满后报送国务院教导督导委员会办公室。

第十三条 实地督导。国务院教导督导委员会办公室根据日常监督与地方自查环境,体例实地督导实施细则,随机抽取督学和专家组成督导组,随机确定督导工具,采取听取陈诉请示、查阅材料、重点反省、随机抽查、个别访谈等要领开展实地督导。

第十四条 宣布申报。国务院教导督导委员会办公室根据各省(区、市)自评和实地督导结果,形成专项督导意见和督导申报,督导申报向社会宣布。

第十五条 整改落实。被督导省(区、市)在接到督导组督导意见后,按照整改请乞降建议积极进行整改,并在3个月内向国务院教导督导委员会办公室书面申报整改环境。必要急速整改的重大年夜安然隐患,则要在1个月内向国务院教导督导委员会办公室申报整改环境。

第四章 结果运用

第十六条 国务院教导督导委员会办公室建立事情问责机制,把专项督导结果作为评价政府教导事情成效的紧张内容,对职责落实不到位的地区给予传递品评,对黉舍安然事情不力或呈现严重问题的地区进行问责。

第十七条 对黉舍安然事情中呈现的特大年夜、重大年夜黉舍安然责任变乱,严重违法、违纪、违规问题,按照司执法例和有关规定开展查询造访处置惩罚。对违纪问题线索,交由纪检监察机关进行查询造访,严肃穷究相关单位和责任人的责任。涉嫌犯罪的,移送执法机关依法处置惩罚。

第五章 附 则

第十八条 省级人夷易近政府依据本法子拟订本省份黉舍安然事情专项督导实施规划。

第十九条 本法子自宣布之日起施行。

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