政协委员建议:规范高校人才流动,合理设置工资“天花板”

2017年1月,教导部、财政部、国家成长革新委联合印发《统筹推进天下一流大年夜学和一流学科扶植实施法子(暂行)》。接棒“985工程”“211工程”的“天下一流大年夜学和一流学科扶植…

2017年1月,教导部、财政部、国家成长革新委联合印发《统筹推进天下一流大年夜学和一流学科扶植实施法子(暂行)》。接棒“985工程”“211工程”的“天下一流大年夜学和一流学科扶植”(简称“双一流”)扶植正式启幕。

然而,在“双一流”启动之际,一些存在的问题也值得关注。例如,呈现了一些一流学科扶植靠“拼凑”和一流西席步队扶植靠“挖人”的征象。教导部部长陈宝生也曾公开呼吁东部高校正中西部高校的人才“部下留情”。

2017年全国两会上,一些代表委员对高校“双一流”大年夜学扶植,以及高校引进高层次人才历程中呈现的问题表示关注。全国政协常委、北京师范大年夜学副校长葛剑平和全国政协委员、华中师范大年夜学党委布告马敏分手向全国政协十二届五次会议提交了相关提案。

葛剑平:

一流大年夜学是干出来,不是“拼凑”出来的

葛剑平在提交的名为《用工匠精神铸就“双一流”大年夜学》的提案中提出,一流大年夜学是干出来的,不是靠急功近利要领“拼凑”出来的,必要踏实努力、坚韧不拔的“钉钉子”精神。

“高校的成长水平很大年夜程度上取决于学科的成长水平,可以说搞妥大年夜学的核苦衷情便是搞妥学科。天下一流大年夜学必要由一批天下一流学科来支撑。” 《提案》称,学科特色的形成是颠末赓续发掘、培植、强化形成,是一个经由过程赓续累积学科上风,做大年夜做强的“慢活儿”和“细活儿”。必要卖力甄别、细心遴选学科,在选好学科切入点的条件下“稳准狠”发力,不搞“形象工程”、“政绩工程”。

关于高校的人才引进和培养,《提案》提到,一流西席步队是在教授教化治理实践中、在教导革新成长中熬炼生长起来的。

《提案》指出,有的高校为了吸引“高端”人才不计资源,动辄开出近切切元房贴、上百万元年薪,以致还供给学科扶植经费、妃耦和子女可随调,在教授教化、科研、国内外学术交流活动中供给便利等前提作为“惹人”筹码。值得关注的是政府对高校的财政支出并没有这笔所谓的“高端人才”经费,一旦保持经费呈现缺乏或者薪资增长迟钝,这些人又被出价更高的黉舍挖走。

《提案》称,从事着相同的事情,本校西席与引进职员的薪酬报酬却大年夜相径庭。长此以往,引进职员与本校西席区别报酬的“灯下黑”问题,也将在西席步队中孕育发生不良的负面影响。

《提案》提出,要将学术事务的决策权了债给学术主体,实其着实地表现教授治学。在教授教化科研政策的拟订、教授教化科研目标筹划切实着实定、教导评估、学位赋予、学科扶植和课程设置等方面要最大年夜限度地削减行政引导职员在学术委员会中的占比。

葛剑平在《提案》中表示,教导部门要进一步转变行政主导的定势思维,在深化革新中遵照高等教导成长规律,淡出评价,推行教导管办评分离,给予高校更多自立权,为大年夜学成长创造宽松平等的竞争情况。

马敏:

人才不是用来“挖”的,而是拿来“用”的

马敏也在提交的《关于在“双一流”扶植中规范高校人才步队流动的提案》中表示,高校高层次人才流动和扶植要规范化、有序化。

《提案》称,近些年跟着高校大年夜力实施“人才强校”计谋,问题也开始日益凸显,“人才流动乱象”越演越烈,在刚开启的“双一流”扶植中,不少黉舍都呈现了“挖人”的非正凡人才流动征象。

在这种环境下,一些外洋和海内名校的高层次人才每每多头联系、奇货可居,各地政府和高校则响应前进住房、津贴风优惠,这种“互挖墙脚”的行径导致内耗严重,高校用人资源大年夜幅前进,也导致了高校高层次人才严重不均衡。

《提案》还说起,因为高校高层次引进人才的关注点基础放在已得到各类奖项、已入选各类人才计划的领军型人才中,导致部分高校潜力型本土着土偶才忙于争取各类人才名号,无心做学问。

马敏在《提案》中觉得,人才不是用来“挖”的,而是拿来“用”的;一流大年夜学和一流学科不是靠“挖墙角”砌成的,而是靠实其着实的“内功”建成的。

是以,为进一步规范我国高校高层次人才流动,《提案》提出,一要加强顶层设计,规范种种人才引进计划,各校在“双一流”扶植计划中,必须有相符黉舍实际的以内涵成长为主的人才筹划,经专家委员会评审经由过程后实施,并纳入往后稽核验收之中。

其次,《提案》建议,禁止高校采取“不要人事档案、不要户口、不要流着手续”或另建人事档案的招揽人才法子,不鼓励东南经济蓬勃地区高校从中西部、东北地区高校引进人才。

还建议应执行透明合理的工薪轨制,推广同一地区同类型人才薪酬最高限额轨制,合理设置人为“天花板”,避免盲目攀比,竞相叫价,且引进人才应与校内人才同岗同酬。

此外,《提案》还指出,应该坚持“引育并举”,建立高层次引进人才和校内高层次本校人才平衡成长的机制,在用优厚报酬吸引高层次人才的同时,确保校内本校人才各项基础利益充分享有,调动校内校外两个积极性。

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