珠海“高中免费教育”十年:补贴6.5亿,55万人次受惠

2007年秋季,珠海开始对本市户籍的中小门生推行十二年免费教导,十年来珠海高中阶段的门生无须缴纳膏火,这一举措在广东省甚至全都城属首例。 珠海市教导局事情职员奉告彭湃新闻(www.…

2007年秋季,珠海开始对本市户籍的中小门生推行十二年免费教导,十年来珠海高中阶段的门生无须缴纳膏火,这一举措在广东省甚至全都城属首例。

珠海市教导局事情职员奉告彭湃新闻(www.thepaper.cn),2007到2016年珠海市对约55万人次的高中生免除膏火,对包括高中、中职、技工在内的高中阶段教导投入财政补贴约6.5亿元。

珠海城市职业技巧学院党委布告钟以俊在2007年时担负珠海市教导局局长,他对彭湃新闻表示,昔时没有海内高中阶段免膏火的先例。“我们对这个工作很慎重,但珠海作为一个特区,应该有权限对根基教导做出一些抉择。 ”

如今十年以前了,一学期一两千元的高中阶段膏火大概数额并不多,但彭湃新闻在实地采访中发明,它依旧重燃了许多珠海学子得以继承吸收高中阶段教导的盼望。

而对高中阶段进行免费教导,也正在全国各处着花。

常识改变命运

珠海一中

在珠海一中,曾有一个名叫艳艳(化名)的女生,她蓝本是弃婴,诞生后不久被一个以卖菜为生的白叟收养,常日里周围邻里也多买点菜,多买点鱼虾的赞助他们,街道居委会安排他们住在廉租房里。在窘境中生长的艳艳从小分外爱进修,2006年考上了当地录取分数线最高的高中——珠海一中。

“这样的孩子假如到一中来读书,她的膏火、书籍费、养活费对付一个光靠卖菜的白叟来说是很沉重的包袱,然则恰恰就遇上了(高中免费教导)这个政策。”时任珠海一中门生处主任的刘彬华奉告彭湃新闻。

“这个孩子是个分外爱读书的孩子。”刘彬华奉告彭湃新闻,艳艳后来考上大年夜学,现正在进行博士阶段的进修。

“越贫苦的家长,越对这个政策心怀感激,昔时我们就访问了很多家庭。”刘彬华奉告彭湃新闻,虽然2007年时已经有很健全的国家助学金轨制,“但事实上,尤其在一中,我昔时分外能感想熏染到,便是有些孩子并不乐意吸收这样的一种资助,他感觉很伤他的自负。”

“他并不乐意吸收这个,然则当政府对大年夜家都平等地免除了这一笔用度今后,我小我感到对他们来讲,似乎能够挺直腰杆,似乎不再靠别人的救济过日子了,我感觉这一点对门生的尤其是对贫苦家庭的这种孩子的心灵支撑起了很大年夜感化。”

“由于在门生处就更能传神地感想熏染到,其余师长教师们可能没有比较,也没有说很详细地打仗这些孩子,而我们昔时真正地实其着实地打仗过这些孩子今后,就真的是感觉这个政策是异常好的。”

珠海市斗门区第一中学(以下简称“斗门一中”)副校长饶萍对彭湃新闻说,现在在斗门一中已经很少有门生由于经济问题无法继承学业。

“一学期一千多块钱,一学年两千多块钱,珠海经济比拟较较蓬勃,一两千块钱对付一个家庭来说可能影响不是很大年夜,然则对一些贫苦家庭我感觉照样异常艰苦的。”饶萍说。

2014年,珠海市斗门区城东中学初三女生黄金兰(化名)父亲意外去世,品学兼优的她想要继承高中学业,然而她兄弟姐妹浩繁,母亲一人的收入难以保持家庭的整个支出,即将初中卒业的她害怕难以继承学业,便向城东中学的校引导告急,城东中学的校引导把她的环境反应给了她拟报考的斗门一中。饶萍奉告她,由于珠海高中阶段免膏火的政策,她不必担心高中三年的膏火,除此之外,还帮她联系了社会上的一些好心人士资助她书籍费和其他养活用度。

“我们知道的资助就有三份了,不知道现在还有没有其他的。”饶萍奉告彭湃新闻,如今黄金兰已经是斗门一中一名高中三年级的门生,除了高中阶段没有交膏火的挂念之外,她还受到了很多社会资助。

李刚(化名)是珠海西区港口地区的一个屯子子男孩,他的父亲是自耕农,家里经济状况欠佳,李刚初中时进修成就不是很好,他的父亲原先不盘算让他继承高中阶段的学业,想要他提早进入社会打工赢利。然则当他的父亲知道读中等职业黉舍也免膏火了之后,便改变了设法主见,想要李刚继承进行高中阶段的进修。李刚的父亲对这件事的设法主见很简单,反正吸收中等职业学院的教导也不用他花太多钱,不如让孩子继承读书。

刘彬华说她小我觉得之前职业黉舍也好,通俗高中也好,很多屯子子家庭会感觉读书还要付出那么多金钱,假如又不看好这个孩子读书会有很好的前景,很多家庭会选择放弃让孩子继承高中阶段的学业。

”我小我觉得,便是说进修这件工作,我们一些学业成就原先在初中阶段不是分外好的孩子,假如他就此竣事了自己的学业的话,他假如到社会上了之后再去进修,我预计这生怕是一件加倍尴尬的工作了,他加倍不会主动地去选择进修。”现在担负珠海市第一中等职业黉舍副校长的刘彬华对彭湃新闻说。

刘彬华说有的家长着实无暇顾及他们的孩子,假如这些孩子在十五六岁的年纪就竣事吸收教导,再加上很多用工单位生怕也还不会用这么小的孩子。“那么这些人他醒目什么,那他就可能造成社会不稳定。”

“这些孩子着实也是我们珠海市的市夷易近,我作为一个珠海市夷易近,我肯定会有这样一种盼望,我盼望我身边的年轻人都能够吸收至少高中阶段的教导。学养学养,只要学了他就在心里会有一些基础的素养。那么他进到这个社会上,不至于说太过被人嫌弃,或者说太过做一些出格的工作。”刘彬华说。

“中国人着实从来都信托常识是可以改变命运的。”刘彬华说。

饶萍对彭湃新闻说初中卒业生的稳定程度是远远不敷踏入社会的要求的。“常识布局也不敷,常识层次也不敷,以是他必须颠末高中三年的进修,从常识层次方面,从人格培养方面,从脾气成熟方面,无论是学常识也好,学技能也好,读通俗高中也好,读职业高中也好,我感觉高中阶段这三年都是异常紧张的。”

拟订和落实 

据《南方日报》报道,2006年事尾,时任珠海市委布告邓维龙有一次到珠海市人夷易近病院,一位住院的老太太认出了他。白叟家拉着他的手以异常诚心的语气说,因家庭前提不好,孙子初中卒业后难上高中,盼望布告能办理贫苦家庭子女上不起高中的问题。

那之后,邓维龙便开始让政协委员和相关教导人士调研12年免费教导的可行性。2007年1月,珠海市“两会”时代,这一设法主见第一次在”民众,”场合提出。

至今,喷鼻洲区人大年夜代表刘明义还记适合日开会时邓维龙说的话:“老庶夷易近最关心的是什么?医疗卫生、子女教导等问题是每个家庭都避免不了的。现在九年使命教导学杂费是免了,但关键是很多读完初中的孩子只有十五六岁,假如将他们推向社会,让他们成为劳动者,他们还不到年岁、也不具备技能。能不能使命教导全免,高中、职业教导也免膏火?”

彼时,珠海经由过程了广东省政府的教导强市评估,当时珠海将未来的成长目标锁定在12年免费教导上。2007年3月,珠海召开七届第六次党代会,提出到2010年要实现教导今世化。会议停止后,珠海市委市政府就开始支配调研和拟订12年免费教导规划。

按照当时物价部门核定,珠海市通俗高中每学期膏火为每人810元,一样平常中等职业黉舍每学期膏火每人1060元,中专黉舍膏火为每学期每人1500元至1800元。

饶萍在吸收彭湃新闻采访时表示,12年免费教导对付珠海教导是一大年夜利好,在全国也是走在了前面。 “对付家庭来说,投入是少了一两千块钱,然则对付全部珠海教导的投入是相昔时夜的一部分,要下很大年夜的决心,必要政府付出很大年夜的努力。”

她先容说珠海市对市级黉舍门生的免费补贴由市级财政全额认真,对区级黉舍门生的补贴则由市、区两级财政各自分担50%。

珠海市教导局事情职员奉告彭湃新闻,2007-2016年珠海市十二年免费教导对高中免膏火人数约55万人次,对含高中、中职、技工的高中阶段教导补贴金额约6.5亿元。

时任珠海市教导局局长的钟以俊在吸收彭湃新闻采访时说:“当时市委主要引导有这个设法主见,我们在教导方面要有新的举措,让人夷易近群众来共享特区革新开放的主要成果,国家使命教导免膏火了,那么我们珠海就在这个使命教导的根基上拓展一下。”

钟以俊说作为当时的教导局局长,结合2007年的珠海市经济成长水平,他最开始想到的并不是对全部珠海市高中阶段教导整个都免费,当时教导局提出的第一个规划是对吸收中等职业教导的门生进行免费,以适应当时国家注重职业教导成长的要求,鼓励大年夜家入读中等职业教导黉舍,学一技之长。

钟以俊觉得入读中等职业黉舍的门生相对而言可能家庭前提弱一点。“以是我们就提出来中等职业教导先免费,我们现实傍边很多人对中等职业黉舍感到看不起,便是感觉孩子读了中等职业黉舍就前程不大年夜一样。”

第二个规划是对屯子子门生的高中阶段膏火进行免除。“便是屯子子的免费,城市的不免,表现对屯子子的倾斜。”钟以俊说,珠海的屯子子主如果西部地区的成优点在相对滞后一点的状态。

“第三个规划才是全部高中阶段,不管是读中职,照样读通俗高中,不管是屯子子的照样城市的,都进行免费教导。后来市里面进行钻研之后,没有选我们的第一个和第二个规划,市里当时的会议选择了第三个规划,也就落实了着末一个规划。”

“着实按照当时我小我对这个工作的理解,可能选第一个规划会更好,它可能表现了对职业教导的注重。”钟以俊说当时他只想要执行职业教导,然则市委果一些引导对他说,“珠海这个地方不大年夜,我们的门生数量也不多,要免就全免了。”

“当然从教导部门来讲,全部高中全免费,肯定是好事。我们肯定积极去推进、履行。”钟以俊说。

“总体上来讲,对老庶夷易近,对门生,对家庭肯定是好事。而且它在国家,在省里面还没有出台高中阶段免费政策的时刻,我们珠海一地先行,开展了免膏火这样的活动,我觉得老庶夷易近肯定是举双手附和的。”

钟以俊说推行免费教导之前,一些屯子子地区的门生,或者中职院校的门生,可能曩昔会放弃吸收高中阶段的教导,只吸收国家法定的9年使命教导,“由于我们国家法定的是九年使命教导,门生初中读完之后,有的家长说家庭前提假如差一点或者孩子本身进修兴趣不敷,可能有的时刻会说‘你读完初中了,反正达到国家法定的这个教导责任,我也实行了,那就帮家里做点事,外出打个工吧。’他们可能就有这个动机了。”

成果和瞻望 

截至2014年,珠海市大年夜学升学率达到了84.5%。

免费教导不仅让珠海市夷易近享受到了政策带来的惠利,同时也让珠海的教导奇迹获得了飞速成长。据《南方日报》报道,截至2014年,珠海市大年夜学升学率达到了84.5%,仅考上北大年夜、清华等闻名高校的门生人数,就较2007年翻了一番。

珠海市教导局事情职员奉告彭湃新闻,2015年,珠海市成为第四个被广东省赋予推进教导今世化先辈市荣誉称号。2014年、2015年、2016年珠海市高中升学率达93%以上。

钟以俊坦言,珠海教导的成长也不能归结于免了膏火这一件工作,它可能会有必然的感化,然则这两点之间没有一定的联系。

“可能会有一点吧,家长感觉你看政府这么注重我孩子的教导,我们更应该敦匆匆向导孩子好好进修啊。在家长注重孩子教导方面,可能会起到一些隐性的感化,然则两者之间没有异常一定的联系。”

“上学这一件工作,实际上人生下来都是在进修的,以是着实它是一种本能。我感觉大年夜家都邑感觉这便是一条人生必由之路,而不是说我可以选择的。”刘彬华对彭湃新闻说,推行免费教导后,无论是通俗高中照样职业黉舍,越来越多的珠海市夷易近把吸收高中阶段的教导当成理所该当的一件工作。

切实着实,高中免费教导在珠海步入第十个岁首后,彭湃新闻记者在珠海市斗门区斗门镇赵家村子采访时发明,无论是田间耕地的老大年夜爷,照样在村子头小卖部卖器械的年轻妇女,他们都觉得让自己的孩子吸收高中阶段的教导是一件天经地义的工作。而现在他们忧心的是自己的孩子能不能考上更好的黉舍。

“现在还有一个问题是幼儿园的教导太贵了。”赵家村子赵女士对彭湃新闻说。

2015年5月,珠海市夷易近政局正式对《关于建立和完善适度普惠型儿童福利轨制的意见》(以下简称《意见》)公开收罗意见,《意见》提出将实施适度普惠型教导保障轨制,拟执行13年免费公共教导。其内容包括:实现本市户籍未成年人从学前1年到高中阶段13年(残疾未成年人15年)免费公共教导,慢慢对本市户籍幼儿及非本市户籍贫苦家庭幼儿学前教导膏火给予免费补贴。

对此,珠海市教导局回覆彭湃新闻,珠海市教导局还没有就免费教导延长到13年或14年进行论证。

而试行12年免费教导,在广东省,不仅珠海,广州、深圳、佛山等市也已先行一步。在广州,2010年增城区已经试行户籍生高中免费教导;南沙区在2012年春季开始实现区属公办小学、初中、高中周全免费教导,本地户籍与外埠户籍的门生统一免费;花都区则在2015年出台了通俗高中免费教导实施法子,户籍生可以免除膏火,此前还实现了中职教导周全免费。在深圳,自2015年秋季学期开始,福田区对高中阶段门生免收膏火。该政策不论户籍,不分公办夷易近办黉舍,推行普惠制。在佛山,禅城区残疾少儿将能享受15年教导免费资金资助,此中,学前教导补助8900元/年,通俗高中4400元/年.

放眼全国,2007年,陕西吴起开始推行高中阶段免膏火的政策。2008年,河北唐山免除了公办通俗高中公助在校生的基础膏火。2009年,新疆轮台自秋季学期起在全疆率先启动高中阶段免费教导试点事情。2010年江西德兴执行高中阶段免费教导。2011年,四川双流、陕西镇坪执行高中阶段免费教导。西藏的高中阶段教导也免除了膏火、留宿费、教科书费和杂费等用度。2011年秋季起,陕西省宁陕县在继实现12年免费教导之后,该县再次率先在全国贫苦地区实现了从学前到高中的15年免费教导。2011年,新疆伊吾县出台了《伊吾十四年免费教导实施法子》,赞助中小门生完成学前两年、九年使命、高中阶段教导,西藏高中阶段在校生就享受免费教导。内蒙古自治区从2012年起开始执行免费高中政策,覆盖到全部自治区,周全实现高中阶段免费教导。

据《深圳特区报》报道,全国人大年夜代表、精英集团董事长翟志海表示,近几年浙江、广东、河北多地都考试测验了高中免费教导,取得很好应声,这注解可以在巩固九年使命教导的根基上,加快执行十二年使命教导。

曾有“两会”代表们建议,首先要切实加大年夜政府教导投入力度。各级政府要进一步优化财政支出布局,把教导作为财政支出重点领域,予以优先保障。

其次,应分步骤执行十二年使命教导。全国人大年夜代表、河南省辉县市张村子乡裴寨社区党总支布告裴春亮说:“首先要覆盖广大年夜屯子子地区,让读不起高中的屯子子孩子受益,其次是随父母脱离屯子子进入城市的外来务工职员子女。城市地区首先要保障家庭艰苦者免费入学,机会成熟再将高中免费教导推广到整个城市地区。”

据《中国教导报》报道,在2016年3月10日的”两会“记者会上,全国政协外事委员会副主任、原教导部部长袁贵仁谈到,在他看来,那些抉择高中和学前教导免费省份的引导们是有计谋目光的,这不仅能满意门生上学的必要,更是要经由过程对这些门生免除膏火,使他们家庭脱贫。

据新华社报道,对付一些省份推行高中免费教导的做法,教导部部长陈宝生在今年“两会”上说,免费教导和使命教导是有区其余。是不是要执行免费教导,要从我国的国情启程,量力而为,精准发力,保障公道。

“以是,现在我们还不具备延伸的前提。什么时刻具备前提、什么时刻延伸、向下延照样向上延,那要看今后的成长,让成长回答这个问题。”陈宝生说。

为您推荐

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

返回顶部
本页面加载共:43 次查询 | 用时 0.772 秒 | 消耗 53.96MB 内存